本钢集团“四定”工作全面实施
时间：2019-06-13
作者：无锡不锈钢板
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深化 “三项制度”改革，提高集团管控运行效率，本钢集团“定岗、定编、定责、定薪”工作（简称“四定”）全面实施。截至2月4日，经过一个多月紧张细致、深入有效的推进，目前已完成了第一阶段的工作，通过机构调整、干部调整、岗位编制调整和薪酬调整，实现了精干机构、瘦体强身、职责清晰、科学分配的工作目标。
为认真贯彻落实中央、省委深化国有企业改革部署和省委巡视反馈整改任务要求，本钢集团加快推进“三项制度”改革，经过大量的调研工作，认真细致的研讨和征求各方面意见，制定了《本钢集团有限公司“定岗、定编、定责、定薪”工作指导意见》。2017年12月16日，经本钢集团职代会审议通过后，按照本钢集团党委常委会工作部署和2月5日前基本完成“四定”工作的总体要求，1月24日，本钢集团组织（人力资源）部、运营改善部在本钢集团范围内全面启动“四定”工作。
机构调整，精干高效，实现了由“关注职权”向“关注管控”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，通过严控机构编制，规范了机构称谓，理顺了职责分工，优化调整了机构，全力压缩组织层级、精干机构数量，确保了职责清晰。通过机构优化，实现管理层级由7层压减为5层，机构总量大幅精简，集团机构总量压减15%以上；通过业务整合，“大部门”“大厂矿”制得到有效推行，实行专业化集中管控，缩短了管理和业务链条。同时，钢铁主业厂矿单位下设科室实现了标准化设置，多元产业子公司内设机构有效压减，虚设机构得到全面清理，为集团下一步深化企业改革奠定良好基础。
干部调整，人岗相适，实现了由“行政型”向“复合型”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，通过精简管理人员，加强干部职数设置规范管理，强化干部任职素质、能力水平的提升，拓展干部职业发展通道，按照组织架构设置和领导干部队伍实际情况，根据集团“四定”工作实施意见，交流调整377名处级干部，86名处级干部改作专务工作，29名处级干部改作首席工程师、高级业务师，6名处级干部办理离岗养病，44名处级干部离岗学习。经过此次调整，处级干部削减15.03%.目前，处级领导干部调整后已全部到位，离岗培训班已于2月6日开班。
岗位编制，职责清晰，实现了由“粗放管理”向“精细管理”转变。借助近两年板材公司部分单位劳动定员核定成果，按照“精干高效、职责清晰、科学规范、平稳过渡”的原则，严把定员编制核定。通过定员优化，规范了职能室业务设置和人员编制，岗位名称得到了统一，任职资格得到了明确；管理人员超编，不在编管理人员，得到清理；通过取消工段，增加了生产操作岗位人员。同时，北营公司与板材公司的岗位序列基本统一，增建了技术岗位体系，并在全集团建立了选聘与公开竞聘相结合的选人用人机制。目前，各单位定员核定工作全部结束，初步完成人员职群切分和岗位聘任。此次定岗，减少管理人员12.6%，生产厂矿管理业务人员比例降至8%以内，科级干部降低了40%.
薪酬调整，科学分配，实现了从“保障型”向“激励型”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，创新设计宽带薪酬体系，简化薪酬结构，拓宽晋升通道，按照“问题导向、分类实施、增量改革”原则，进一步理顺分配关系，并以最低300元（岗位工资200元、奖金100元）的增量，设计《本钢集团薪酬调整指导意见》。各子公司按照该《指导意见》要求，结合本单位实际，分别制定实施方案。通过薪酬优化，基本建立了 “去行政化”的宽带薪酬体系，完善了全员岗位绩效管理体系，简化年薪结构，完善业绩评价办法。目前，全集团已平稳实施薪酬体系设计与改革，完成新体系下的薪酬模拟测算和预审批。
“四定”工作虽然总体上完成了阶段性任务，取得了阶段性成果，但是个别工作环节还需要不断完善和改进，新的管理体制下，个别单位改革不彻底，机构优化还不到位；职责还不够清晰，流程还不够顺畅，人力资源调整还不到位，薪酬体系还不完善；一些业务领域还未能从根本上解决影响内部平衡的历史性问题。主要表现在没有开展业务岗、技术岗的选聘、竞聘工作，没有彻底解决技术、技能津贴的分配矛盾等。
加强企业管理是永恒的，推进“四定”工作没有终点。下一步，本钢集团运营改善部将指导各单位、部门重新修订和完善后续各类规章制度、业务流程，进一步推进新整合单位的管理体制和运行模式落实到位。同时，本钢集团组织（人力资源）部将修订完善本钢集团干部选拔任用管理办法，加强干部监督考核和培训，建立管理、技术、业务三大职群的岗位管理体系，实现动态管理并监督检查。研究制定技能专家和首席操作岗位设置与聘任办法，以及解决技能津贴和技术津贴存在问题的有效办法，指导各单位根据实际情况，进一步完善技术体系的岗级设定，并组织上岗聘任。通过进一步优化薪酬体系改革，打好健全管理制度、完善人资信息管理系统、强化业务督查和加大对涉事单位主要领导问责等“组合拳”，进一步巩固“四定”工作成果，防止整改问题反弹。
据了解，随着“四定”工作的全面深入展开，预计到2018年二季度末前，各单位将完成宽带薪酬各岗级横向晋档评定工作。到2018年底，本钢集团钢铁主业操作岗位定员劳动生产率将提高10%以上。
为认真贯彻落实中央、省委深化国有企业改革部署和省委巡视反馈整改任务要求，本钢集团加快推进“三项制度”改革，经过大量的调研工作，认真细致的研讨和征求各方面意见，制定了《本钢集团有限公司“定岗、定编、定责、定薪”工作指导意见》。2017年12月16日，经本钢集团职代会审议通过后，按照本钢集团党委常委会工作部署和2月5日前基本完成“四定”工作的总体要求，1月24日，本钢集团组织（人力资源）部、运营改善部在本钢集团范围内全面启动“四定”工作。
机构调整，精干高效，实现了由“关注职权”向“关注管控”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，通过严控机构编制，规范了机构称谓，理顺了职责分工，优化调整了机构，全力压缩组织层级、精干机构数量，确保了职责清晰。通过机构优化，实现管理层级由7层压减为5层，机构总量大幅精简，集团机构总量压减15%以上；通过业务整合，“大部门”“大厂矿”制得到有效推行，实行专业化集中管控，缩短了管理和业务链条。同时，钢铁主业厂矿单位下设科室实现了标准化设置，多元产业子公司内设机构有效压减，虚设机构得到全面清理，为集团下一步深化企业改革奠定良好基础。
干部调整，人岗相适，实现了由“行政型”向“复合型”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，通过精简管理人员，加强干部职数设置规范管理，强化干部任职素质、能力水平的提升，拓展干部职业发展通道，按照组织架构设置和领导干部队伍实际情况，根据集团“四定”工作实施意见，交流调整377名处级干部，86名处级干部改作专务工作，29名处级干部改作首席工程师、高级业务师，6名处级干部办理离岗养病，44名处级干部离岗学习。经过此次调整，处级干部削减15.03%.目前，处级领导干部调整后已全部到位，离岗培训班已于2月6日开班。
岗位编制，职责清晰，实现了由“粗放管理”向“精细管理”转变。借助近两年板材公司部分单位劳动定员核定成果，按照“精干高效、职责清晰、科学规范、平稳过渡”的原则，严把定员编制核定。通过定员优化，规范了职能室业务设置和人员编制，岗位名称得到了统一，任职资格得到了明确；管理人员超编，不在编管理人员，得到清理；通过取消工段，增加了生产操作岗位人员。同时，北营公司与板材公司的岗位序列基本统一，增建了技术岗位体系，并在全集团建立了选聘与公开竞聘相结合的选人用人机制。目前，各单位定员核定工作全部结束，初步完成人员职群切分和岗位聘任。此次定岗，减少管理人员12.6%，生产厂矿管理业务人员比例降至8%以内，科级干部降低了40%.
薪酬调整，科学分配，实现了从“保障型”向“激励型”转变。按照集团“四定”工作总体部署，此次调整，创新设计宽带薪酬体系，简化薪酬结构，拓宽晋升通道，按照“问题导向、分类实施、增量改革”原则，进一步理顺分配关系，并以最低300元（岗位工资200元、奖金100元）的增量，设计《本钢集团薪酬调整指导意见》。各子公司按照该《指导意见》要求，结合本单位实际，分别制定实施方案。通过薪酬优化，基本建立了 “去行政化”的宽带薪酬体系，完善了全员岗位绩效管理体系，简化年薪结构，完善业绩评价办法。目前，全集团已平稳实施薪酬体系设计与改革，完成新体系下的薪酬模拟测算和预审批。
“四定”工作虽然总体上完成了阶段性任务，取得了阶段性成果，但是个别工作环节还需要不断完善和改进，新的管理体制下，个别单位改革不彻底，机构优化还不到位；职责还不够清晰，流程还不够顺畅，人力资源调整还不到位，薪酬体系还不完善；一些业务领域还未能从根本上解决影响内部平衡的历史性问题。主要表现在没有开展业务岗、技术岗的选聘、竞聘工作，没有彻底解决技术、技能津贴的分配矛盾等。
加强企业管理是永恒的，推进“四定”工作没有终点。下一步，本钢集团运营改善部将指导各单位、部门重新修订和完善后续各类规章制度、业务流程，进一步推进新整合单位的管理体制和运行模式落实到位。同时，本钢集团组织（人力资源）部将修订完善本钢集团干部选拔任用管理办法，加强干部监督考核和培训，建立管理、技术、业务三大职群的岗位管理体系，实现动态管理并监督检查。研究制定技能专家和首席操作岗位设置与聘任办法，以及解决技能津贴和技术津贴存在问题的有效办法，指导各单位根据实际情况，进一步完善技术体系的岗级设定，并组织上岗聘任。通过进一步优化薪酬体系改革，打好健全管理制度、完善人资信息管理系统、强化业务督查和加大对涉事单位主要领导问责等“组合拳”，进一步巩固“四定”工作成果，防止整改问题反弹。
据了解，随着“四定”工作的全面深入展开，预计到2018年二季度末前，各单位将完成宽带薪酬各岗级横向晋档评定工作。到2018年底，本钢集团钢铁主业操作岗位定员劳动生产率将提高10%以上。